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索 引 号 31771491-1-17_F/2018-0525003 公开目录 本年度为民办实事情况
发布机构 扶贫办 发布日期 2018-05-25
名    称 平脱领办发〔2018〕18号关于印发平罗县2018年“扶贫保”工作实施方案的通知
文    号 主 题 词
体    裁 服务对象
生效日期 2018-05-25 著录时间 2018-05-25
存放位置 废止日期 2018-05-25
平脱领办发〔2018〕18号关于印发平罗县2018年“扶贫保”工作实施方案的通知

各乡(镇)、县直各部门,驻平(区)市属各单位,中国人寿保险平罗分公司、中国平安财产保险平罗分公司、中国人保财险平罗分公司:

现将《平罗县2018年“扶贫保”工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

附件:《平罗县2018年“扶贫保”工作实施方案》

平罗县脱贫攻坚领导小组办公室

2018年5月22日

附件

平罗县2018年“扶贫保”工作实施方案

为更好发挥保险助力脱贫攻坚的积极作用,不断优化产品责任,持续完善调节机制,提高贫困人口因灾因病致贫返贫的防风险能力,根据《关于开展精准扶贫“扶贫办”工作的通知》(宁扶贫办发〔2016〕59号)、《关于进一步做好“扶贫保”工作的通知》(宁扶贫办〔2018〕50号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、实施对象

凡是录入“全国扶贫开发信息系统”的建档立卡贫困人口以及“十三五”易地扶贫搬迁的未结转到我县信息系统的建档立卡贫困人口均纳入“扶贫保”范围,享受相关政策。在2016年、2017年“扶贫保”工作取得成效的基础上,2018年,我县“扶贫保”继续提标扩面,促使工作向深度、广度延伸,实现建档立卡贫困户家庭成员意外伤害保险、大病补充医疗保险、借款人意外伤害保险、优势特色产业保险全覆盖。

二、实施内容

(一)家庭意外伤害保险

1、保险对象:全县建档立卡贫困户家庭成员。

2、保险期限:一年,即:2018年6月1日-2019年6月1日。

3、保险责任:建档立卡贫困户家庭成员因意外伤害导致的身故(含突发性疾病)、伤残(含烧伤烫伤)、意外伤害住院医疗,保险公司按照人均保险金额进行赔付。

4、投保方案及费率:

保障内容

保险金额

保险费

意外伤害身故、意外伤害伤残

35000元/人

25元/人

意外伤害医疗

5000元/人

5、实施单位:县扶贫办牵头,县人社局协助,县财政局监督,各相关乡(镇)组织实施,中国人寿保险平罗分公司办理。

(二)大病补充医疗保险

1、保险对象:全县所有建档立卡贫困人口。

2、保险期限:一年,即:2018年6月1日-2019年6月1日。

3、保险责任:保险金额为10万元/人。建档立卡贫困户家庭成员在基本医保、大病保险报销后,仍需个人负担的费用,目录内报销70%;目录外报销50%,年度限额2万元/人。同时,22至60周岁的妇女,如患有原发性卵巢癌、原发性子宫内膜癌、原发性宫颈癌、原发性输卵管癌、原发性阴道癌、子宫肉瘤、乳腺癌七种特定疾病,目录内报销100%;目录外报销50%,年度限额2万元/人。全面推行健康扶贫医疗保障“一站式理赔”结算机制。

4、投保方案及费率:

保障名称

保险金额

保险费

大病补充医疗保险

100000元

45元/人

5、实施单位:县扶贫办牵头,县卫计局、人社局、民政局协助,县财政局监督,各相关乡(镇)组织实施,中国人寿保险平罗分公司办理。

(三)借款人意外伤害保险

1、保险对象:在县域内银行借款的建档立卡贫困户。

2、保险期限:一年。

3、保险责任:承担借款人在日常生活工作中发生意外伤害身亡、疾病身亡、伤残保障、全残责任。

4、保险金额:借款人实际借款金额。

5、投保方案及费率:

保障内容

保险金额

保险费率

借款人意外伤害身故、疾病身亡、伤残、全残

贷款金额

1.8‰

6、实施单位:县扶贫办牵头,平罗县各金融机构协助,县财政局监督,各相关乡(镇)组织实施,中国平安财产保险平罗分公司办理。

(四)优势特色产业保险

1、保险对象:发展特色种养产业的建档立卡贫困户。

2、保险期限:一年。

3、保险责任:加大优势特色产业保险工作力度,有效防范贫困群众发展生产出现的风险。参照《“扶贫保”优势特色产业保险指导目录》(2018),对建档立卡贫困户投保的优势特色产业因价格下跌或者产量降低导致收入低于保险合同约定的预期收益,或者投保的牛羊因自然灾害、意外事故、疾病造成死亡的,在各项责任对应的保险金额内进行赔偿。县农牧局、发改科技局积极做好作物灾后测产和农产品价格发布,定期向政府分管领导汇报进度。合作保险公司在各类灾害发生后,先赔付自然灾害造成的损失,然后根据测产(价格发布)结果,赔付产量(价格、收入)下降造成的损失,按照规定期限理赔到户。

4、投保方案及费率:详见《“扶贫保”优势特色产业保险指导目录》(2018)。

设施温棚及作物保险按照2017年自治区“扶贫保”优势特色产业保险指导目录执行(每座棚保险费2000元,保险金额50000万元,其中:棚体25000元、作物25000元)。

5、实施单位:县扶贫办牵头,县农牧局、发改科技局协助,县财政局监督,各相关乡(镇)组织实施,中国人保财险平罗分公司办理。

三、支持政策

以上四种“扶贫保”产品,保险费用均采取政府补助形式购买,所有保费由政府承担。政府补助资金从自治区切块下达到县资金中列支。

原自治区扶贫办、中国人寿保险宁夏分公司、中国平安财产保险宁夏分公司下发的《关于全区贫困村互助社为社员购买意外伤害综合保险的通知》(宁夏扶贫办发〔2013〕51号)继续有效,仍按照原有政策执行。在互助社借款的建档立卡户的互助资金保费从公益金中列支。

四、保障措施

(一)明确责任分工。县扶贫办要认真履行责任,主动加强与合作保险公司各分支机构的沟通协调,配合县财政局做好保费拨付工作。县财政局主要负责对扶贫补贴资金的管理、监督以及保费的拨付工作。县农牧局、发改科技局配合县扶贫办和保险机构做好“扶贫保”优势特色产业保险工作。县人社局配合县扶贫办和保险机构做好“扶贫保”家庭意外伤害和大病补充医疗保险工作。县卫计局、民政局配合县扶贫办和保险机构做好“扶贫保”大病补充医疗保险“一站式”结算工作。各有关乡(镇)要抓好组织落实工作,协助各部门和各保险机构做好“扶贫保”工作。各保险机构主要负责办理所承担的“扶贫保”保险业务,逐户逐人核实投保家庭和投保人信息,确保参保户每户一份保单并及时发放到户,涉及家庭成员保险的要保证户籍在册人员全部投保,做到不漏一户、不漏一人。同时,结合贫困人口实际需求和本公司经营特点,开发保险责任更广,保险费率更低的保险产品。

(二)广泛宣传发动。各保险机构要制作通俗易懂的宣传材料,深入乡村贫困户中,通过现场宣讲、集体宣讲、入户宣讲等方式,有重点地宣传讲解精准扶贫“扶贫保”产品的相关要点,让建档立卡贫困户了解产品的主要内容和风险保障。各有关部门、乡(镇)要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,采取多种形式,加大对“扶贫保”工作的宣传和动员力度,广泛宣传扶贫攻坚保险的重要意义、保险模式、业务流程、政策措施和保险条款等内容,为我县精准扶贫“扶贫保”的顺利推进创造良好的氛围和环境。

(三)严格落实风险调节机制。根据自治区扶贫办与宁夏保监局《关于深入推进“扶贫保”工作的通知》(宁扶贫办发〔2017〕109号)中“探索建立风险调节机制”的要求,在四种产品各自保期结束后,将2016、2017两个年度合并一起进行核算。按照保本微利的原则,两个年度“保费收入-(赔款支出+直接成本费用+未决赔款准备金或大灾风险准备金)”盈利的情况下,盈利部分按照约定的比例,由合作保险公司返回资金池或抵顶下一年度保费,剩余部分留在合作保险公司使用。亏损的情况下,亏损部分按照约定的比例,由县人民政府分担亏损。具体返回和分担的比例,由各县人民政府根据实际情况自行确定。核算工作结束后,县扶贫办负责向自治区扶贫办上报开展核算的有关情况。

合作保险公司应对“扶贫保”业务单独记账、独立核算,按照相关法规列支成本费用。

(四)强化督查管理。各有关部门、乡(镇)及保险机构要切实负起责任,加强对精准扶贫“扶贫保”工作的检查督导,及时发现、解决问题,将这项惠民政策落到实处。同时,对违规操作、弄虚作假、虚报冒领等违规违纪行为,依据有关法规制度,严肃查处。

附件:“扶贫保”优势特色产业保险指导目录(2018)

附件

“扶贫保”优势特色产业保险指导目录(2018)

类别

序号

产品名称

保险责任

主要品种

保险金额(元/亩、只、头、箱)

费率

(%)

保险费(元/亩、只、头、箱)

种植业保险

1

小杂粮产量保险

自然灾害

+产量

荞麦

250—400

5

12.5-20

糜子

谷子

莜麦

豌豆

2

露地蔬菜成本价格保险

自然灾害

+价格

西红柿

3500

6

210

龙椒

3000

180

黄瓜

3000

180

芹菜

2500

150

青萝卜

2000

120

红葱

1500

90

茄子

1500

90

韭菜

1500

90

3

马铃薯收入保险

自然灾害+价格+产量

马铃薯

600-700

4

24-28

4

粮食作物大灾

保险

自然灾害

玉米

300-800

6

18-48

马铃薯

300-800

5

15-40

5

油料作物大灾

保险

胡麻、葵花、油菜等

300-800

6

18-48

6

西甜瓜成本保险

西瓜

500

30

甜瓜

500

30

硒砂瓜

700

42

7

黄花菜成本保险

黄花菜

1000

60

8

万寿菊成本保险

万寿菊

1500

5

75

9

中药材成本保险

黄芪、柴胡、甘草等

600-1000

30-50

10

饲草成本保险

苜蓿、青贮

玉米等

1000

6

60

11

茴香成本保险

茴香

500

30

12

苗木种植综合

保险

自然灾害+病虫草鼠害

+火灾

精品大苗

6000-12000

0.6

36-72

普通苗木

2000-4000

12-24

养殖业保险

13

羊肉价格保险

价格

盐池滩羊肉

700-900

5

35-45

其他羊肉

600-700

30-35

14

基础母羊养殖

保险

疾病+意外

+自然灾害

盐池滩母羊

600

6

36

其他基础母羊

500

30

15

肉牛收益保险

疾病+意外

+价格

西门塔尔等

5000-7000

300-420

16

基础母牛养殖、

保险

疾病+意外

+自然灾害

安格斯

10000

3.5

350

西门塔尔等

7000

245

17

驴养殖保险

商品驴

5000

175

18

蜂养殖保险

中华蜂

700

6

42

19

兔养殖保险

肉兔

25

1.5

林果业保险

20

林果成本保险

自然灾害

枸杞

2000

5

100

21

葡萄

1200

60

22

苹果

900

45

23

红梅杏

900

45

24

红枣

700

35

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